Это выражение является русской поговоркой и означает, что даже если у кого-то есть все возможности и ресурсы для достижения успеха, но ему недостает желания и настойчивости, то этого успеха он не достигнет. "Бодливая корова" в данном контексте означает что-то или кого-то, у кого есть потенциал или возможности, но не используется. "Бог рог не даёт" подчеркивает, что необходима личная настойчивость и работа, чтобы добиться успеха, а не только хорошие условия.